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????? 2月21日、22日,水利部在貴陽召開全國水利安全監(jiān)督工作會(huì)議,深入貫徹黨中央國務(wù)院安全生產(chǎn)工作指示精神、全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和全國水利廳局長會(huì)議精神,總結(jié)水利安全監(jiān)督工作成效和經(jīng)驗(yàn),分析安全監(jiān)督工作面臨的形勢和要求,安排部署今后一個(gè)時(shí)期水利安全監(jiān)督重點(diǎn)工作。
水利部副部長劉寧講話,省人民政府副省長劉遠(yuǎn)坤致辭,水利部總工程師汪洪主持會(huì)。貴州、重慶、淮委等10家單位作了典型發(fā)言,長江委、黃河委、海河委等45家單位開展經(jīng)驗(yàn)交流。
會(huì)議認(rèn)為,2016年,水利安全監(jiān)督工作認(rèn)真貫徹中央水利工作和安全生產(chǎn)大政方針,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主,落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管,安全生產(chǎn)形勢保持持續(xù)平穩(wěn),水利稽察工作有力開展,為水利改革發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的安全保障。主要是安全責(zé)任、機(jī)制建設(shè)、監(jiān)督檢查、業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、宣教培訓(xùn)、稽察力度、稽察整改、稽察效能等得到進(jìn)一步落實(shí)和加強(qiáng)。
會(huì)議明確,2017年水利工程數(shù)量多、分布廣、影響大,安全監(jiān)管任務(wù)難度大、要求高,各地要認(rèn)清形勢,銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干,全力抓好《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》貫徹、責(zé)任制落實(shí)、制度建設(shè)、預(yù)防機(jī)制、檢查巡查、監(jiān)管能力、宣教培訓(xùn)、重點(diǎn)稽察、稽察整改、自主稽察十個(gè)方面的重點(diǎn)工作。
劉寧在講話中指出,2016年,水利投資規(guī)模大、進(jìn)度要求高,在建項(xiàng)目超過2萬個(gè),已建水利工程數(shù)量大、運(yùn)行時(shí)間久,事故隱患排查治理任務(wù)十分繁重。水利安全監(jiān)督工作要深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大安全生產(chǎn)制度建設(shè)力度,積極開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,持續(xù)加大水利稽察和稽察整改力度,夯實(shí)安全監(jiān)督基礎(chǔ),不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),安全監(jiān)督工作取得顯著成效,有力保障了水利事業(yè)安全發(fā)展。
劉寧要求,水利改革發(fā)展進(jìn)入了新階段關(guān)鍵期,要標(biāo)本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè),按照“三個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”要求,著力完善水利安全監(jiān)管體制機(jī)制,為水利改革發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障,特別是要牢固樹立安全發(fā)展理念,做好水利安全生產(chǎn)監(jiān)督頂層設(shè)計(jì);強(qiáng)化事中事后監(jiān)督管理,落實(shí)水利項(xiàng)目稽察監(jiān)督檢查責(zé)任;完善三級(jí)督察責(zé)任制、稽察人員責(zé)任制、稽察整改責(zé)任制;加強(qiáng)水利建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,優(yōu)化改善水利稽察工作方式方法。
劉寧強(qiáng)調(diào),2017年是黨的十九大召開之年,也是深化水利改革發(fā)展的重要一年,各級(jí)要強(qiáng)化水利安全生產(chǎn)監(jiān)督,加強(qiáng)水利稽察工作,為工程安全、生產(chǎn)安全、資金安全和干部安全提供有力保障。一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《意見》,盡早制訂水利部實(shí)施方案,明確水利安全生產(chǎn)監(jiān)督改革目標(biāo)任務(wù)、措施和要求,落實(shí)責(zé)任分工、計(jì)劃安排和完成期限。二是要大力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè),加大安全生產(chǎn)監(jiān)管考核力度,把宣教培訓(xùn)擺在更加突出的位置,加強(qiáng)水利安全監(jiān)督信息化建設(shè)。三是要做好水利建設(shè)項(xiàng)目稽察工作,進(jìn)一步完善部本級(jí)、流域機(jī)構(gòu)和省級(jí)水行政主管部門溝通順暢、配合有力的稽察工作機(jī)制,充分發(fā)揮三級(jí)稽察合力;繼續(xù)保持對重大水利工程強(qiáng)有力的稽察態(tài)勢,持續(xù)加強(qiáng)對災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)和農(nóng)田水利建設(shè)等項(xiàng)目的稽察力度;強(qiáng)化稽察問題整改督導(dǎo)工作,加大整改落實(shí)和違規(guī)處理處罰力度。四是要著力強(qiáng)化水利安全監(jiān)督組織保障,貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè);強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè),把強(qiáng)化基層水利安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)放在突出位置;加大經(jīng)費(fèi)投入力度,在建項(xiàng)目要按照國家有關(guān)規(guī)定,足額提取安全生產(chǎn)措施費(fèi),為保障水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)提供資金保障。
劉寧最后強(qiáng)調(diào),各級(jí)要進(jìn)一步加強(qiáng)隱患排查治理,加大違法違規(guī)生產(chǎn)行為打擊力度,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控和值班值守工作,完善細(xì)化安全生產(chǎn)應(yīng)急處置預(yù)案,堅(jiān)決防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保“兩會(huì)”期間安全。
國家發(fā)改委稽察辦、國家安監(jiān)總局監(jiān)管二司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。水利部有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志,各流域機(jī)構(gòu),各省、自治區(qū)、直轄市水利(水務(wù))廳(局),各計(jì)劃單列市水利(水務(wù))局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局等分管領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)同志共150余人參加會(huì)議。
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